/*------ACCORDION------*/ /* MAKING ALL ELEMENTS CLOSED BY DEFAULT */

Zgoda na podwyższone cele redukcji emisji w transporcie, budownictwie i rolnictwie przyniesie Polsce dodatkowe inwestycje zagraniczne

  • 17 października 2016 r. Ministrowie Środowiska spotkają się w Brukseli, aby omówić zwiększone cele redukcji emisji gazów cieplarnianych na rok 2030 w sektorach nieobjętych EU ETS, takich jak transport, budownictwo, i rolnictwo.[i]
  • Sandbag[ii] skierował do Ministerstwa Rozwoju i Ministerstwa Środowiska nową analizę[iii] na temat m.in. możliwości pobudzenia inwestycji zagranicznych w tych sektorach w ramach działań nisko emisyjnych Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju.

W lipcu 2016 Komisja Europejska opublikowała projekt dokumentu dotyczącego podziału pomiędzy państwa członkowskie zobowiązań redukcyjnych w ramach tzw. sektorów poza-ETS. Według tej propozycji Polska miałaby zredukować emisje o 7% w stosunku do poziomu emisji z 2005 r. Polska oczekuje obniżenia przyznanego jej celu redukcyjnego.

Z naszej analizy wynika, że Polska, zgromadzi do 2020 ponad 81 milionów nadplanowych pozwoleń na emisję.[iv] Analiza danych Komisji Europejskiej wykazuje, że Polska oraz inne kraje Europy Środkowej i Wschodniej są najlepszym obszarem ukierunkowania inwestycji w obniżenie emisji z punktu widzenia efektywności wydatkowania środków inwestycyjnych do roku 2030.[v]

Podniesienie celów redukcyjnych do roku 2030 może pomóc zmobilizować kapitał zagraniczny w celu finansowania Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju w zakresie inwestycji nisko emisyjnych. Ażeby tak się stało Ministerstwo Rozwoju powinno zwiększyć współpracę z Ministerstwem Środowiska i zabiegać na spotkaniu Ministrów UE o wprowadzenie Europejskiego Mechanizmu Elastyczności EPM do Regulacji UE. Mechanizm ten pozwoli Polsce na zwiększenie inwestycji i sprzedaż dodatkowych kredytów z redukcji krajom europejskim, które wykorzystały już większość szans taniej redukcji emisji w sektorach poza-ETS.

Aleksandra Mirowicz, specjalistka ds. polityki klimatycznej UE w Sandbag, skomentowała:

Polska ma bardzo pozytywne doświadczenia zakresie stosowania mechanizmów elastyczności podobnych do EPM, przede wszystkim w kontekście sprzedaży kredytów generowanych w ramach mechanizmu czystego rozwoju CDM. Podniesienie celów redukcyjnych UE w sektorach takich jak transport, budownictwo, czy rolnictwo to dobry moment, żeby taki mechanizm uruchomić w Europie.

Paweł Sałek, sekretarz stanu w MŚ, pełnomocnik rządu ds. polityki klimatycznej, skomentował w oświadczeniu Ministerstwa Środowiska z 20.07.2016[vi]:

„Polski nie stać na podjęcie tak dużego wysiłku redukcyjnego. W związku z tym podejmiemy działania zmierzające do wypracowania celu, który będzie dla nas sprawiedliwy i możliwy do zrealizowania, a także nie będzie nadmiernie obciążał polskiej gospodarki – dodaje wiceminister Sałek. Kwestią dyskusyjną i otwartą pozostaje nie tylko zaproponowany przez KE procent redukcji, ale również mechanizmy, które mogą służyć osiągnięciu tego celu”.

download PDF


[i] Regulowanych obecnie przez dokument DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO  I  RADY NR  2009/406/WE z dnia 23  kwietnia  2009  r. w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w  celu realizacji do roku  2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych.

[ii] Sandbag jest organizacją badawczą, która zajmuje się badaniami nad efektywnością i wydajnością polityki klimatycznej w krajach Unii Europejskiej. Więcej informacji na www.sandbag.org.uk.

[iii] Analiza Szansa na Odpowiedzialny Rozwój: Finansowanie nowej strategii Polski do 2030 dostępna jest na

[iv] Scenariusz Polski z zastosowaniem obowiązujących środków (With Existing Measures). Aneks I do raportu „Decyzja Dinozaur” (tytuł oryginału: Emissions Sharing Dinosour), dostępnym w języku angielskim na https://sandbag.org.uk/reports/effort-sharing-dinosaur/.

[v] Raport “Elastyczność nie dla złamasów” str. 7 (Tytuł oryginału: Bend it, don’t break it) dostępny na https://sandbag.org.uk/reports/bend-it-dont-break-it/.

[vi] Wypowiedź Pawła Sałka, sekretarza stanu w MŚ, pełnomocnika rządu ds. polityki klimatycznej można znaleźć na https://www.mos.gov.pl/kalendarz/szczegoly/news/propozycje-ke-ws-redukcji-emisji-gazow-cieplarnianych-w-sektorze-non-ets/